prostorno planiranje

slučaj Knežija - nužan je novi sustav prostornog planiranja

Autor/izvor: DAZ 31/07/2020

Proteklih dana kroz medije se širi informacija o zabrinutosti stanovnika Knežije zbog ishođene lokacijske dozvole za novu zgradu na križanju ulica Davorina Bazjanca i Ludovika Zelenka. Taj prostor izvorno je planiran kao zona opskrbnog centra naselja s blago deniveliranim popločanim trgom i perivojno uređenim okolišem, a na taj način koristio se i cijelo vrijeme od njegova nastanka. Naselje Knežija primjer je hrvatskog urbanizma 60-ih i 70-ih godina 20. stoljeća. Skladni odnosi zgrada unutar stambenog susjedstva, velika količina javnih parkovnih prostora između zgrada, promet riješen po obodu stambenog susjedstva i opskrbni centri koji su uvijek smještani uz prometnicu. U urbanističkom smislu, ovo naselje možemo promatrati kao cjelovito i završeno. Nažalost GUP Zagreba to ne prepoznaje u potpunosti. Direktna je to posljedica nepostojanja jasno razdvojenih sustava strateškog i provedbenog planiranja.

Prostorno planiranje u Republici Hrvatskoj već dugi niz godina doživljava se kao prepreka za razvoj. Činjenica je upravo suprotna. Prostorno planiranje je sustav koji omogućava da se razvoj dogodi. Razvoj koji će biti kontroliran, usmjeren na zajedničkim državnim interesima, biti komplementaran državnim strateškim odrednicama u gospodarstvu, turizmu, prometu, zaštiti okoliša, socijalnoj zaštiti i sl. Da bi takav sustav mogao postojati potrebno ga je jasno razložiti na dvije razine. Prva razina je upravo razina strateškog planiranja na kojoj se rješavaju ključne strateške odrednice razvoja određenog prostora. Druga razina je ona provedbena. Ta razina mora biti jasna i nedvojbena u svojim odredbama, mora biti na temeljima strategije razvoja i mora imati nadzor nad provođenjem i realizacijom prostora. Na provedbenoj razini bi morala biti poznata svaka čestica sa svim ključnim parametrima gradnje i što se zaista planiran na njoj realizirati kako bi svi zainteresirani građani tijekom javnih rasprava mogli vidjeti što je planirano u njihovim susjedstvima. Trenutni sustav je sustav u kojoj je svaka razina prostornih planova provedbena. Zašto to nije dobro vidimo na slučaju Knežija.