GUP

Politika amandmanima stavlja više od 500.000 m2 zelenog u gradnju

Autor/izvor: DAZ 07/02/2020

Kao što je jučer istaknuto u obraćanju DAZ-a javnosti, u tijeku 31. sjednice Gradske skupštine Grada Zagreba podneseno je ukupno 85 amandmana na Konačni prijedlog izmjena i dopuna GUP-a (HDZ 15, stranka BM 365 64, te gradonačelnik dodatnih 6), što je presedan u povijesti prostornog planiranja u Republici Hrvatskoj.

Ovako podneseni amandmani završni su udarac gradske politike na ionako kontroverzne izmjene GUP-a, kao i na cjelokupni sustav prostornog planiranja.
 
Važno je napomenuti kako su amandmani, iako omogućeni Zakonom o prostornom uređenju, u praksi uglavnom rijetkost. Također je činjenica da podnošenje amandmana nije dovoljno regulirano pa ovakvo korištenje za pojedinačne interese, upućuje na nužnost skorašnje izmjene Zakona.
 
Stav struke je da se amandmanske izmjene nikako ne bi smjele odnositi na ključne postavke plana (koje su predmet javnog interesa te koje moraju proći postupak javne rasprave!) - a osobito se ne smiju odnositi na dijelove plana koji nisu u skladu s ciljevima i programskim polazištima iz Odluke o izradi plana. Konkretno, u slučaju GUP-a, jedan od ciljeva bio je: "očuvanje kontinuiteta i integriteta javnih zelenih površina (javni park, gradske park šume, tematski park i tematske zone", s čime je izravno u suprotnosti otprilike jedna trećina podnesenih amandmana (njih 29).
Prvi rezultati provedene stručne analize nedvojbeno ukazuju da je u slučaju zagrebačkog GUP-a došlo do dosad neviđenog pokušaja izmjena planskog rješenja koristeći instrument amandmana.
 
Naime, eventualnim prihvaćanjem amandmana podnesenih na zagrebački GUP omogućila bi se prenamjena 527.088 m2 javnih površina u površine za gradnju, i to:
- 419.395 m2 javnih zelenih i sportsko - rekreacijskih površina (Z, Z1, Z2, Z3, Z4 i R2) u stambenu ili mješovitu namjenu, 
- 88.970 m2 površina društvene namjene u stambenu, mješovitu ili poslovnu namjenu,
- 18.723 m2 koridora javnih prometnica u mješovitu ili namjenu.
Uzimajući u obzir i 539.458 m2 koje se odnose na ostale promjene namjena zemljišta, kroz amandmane bi se izvršila prenamjena zemljišta ukupne površine 1,066.546 m2 (106 ha) što je približno prostoru tri površine Bundeka ili površini Hipodroma i Velesajma zajedno. 
 
Zaključak:
ovakav broj amandmana i opseg izmjena presedan su u povijesti prostornog planiranja koji rezultira potpuno novim planom, bez stručnog uporišta za predložene izmjene;
dio amandmana nije u skladu s ciljevima i programskim polazištima Odluke o izradi GUP-a, zbog čega iste po definiciji nije moguće ugraditi u konačni prijedlog plana;
ovakvim prijedlogom krše se osnovna načela ZPU - "pojedinačni interesi ne smiju štetiti javnom interesu" te "načelo sudjelovanja javnosti u postupcima izrade planova";
ovaj primjer ukazuje da je nužno preispitati opravdanost amandmana kao instrumenta, uz nužnu dodatnu regulaciju.
 
 
Amandmani na karti u .pdf formatu na poveznici (50mb)

DAZ

Program rada + članarine za 2020.

20/02/2020

Donosimo program rada DAZ-a te zahvaljujemo svim članovima koji plaćanjem članarina podupiru djelovanje DAZ-a kroz programe, sekcije i natječaja. Pozivamo Vas na uplatu članarine za 2020. godinu.

Rezultati

Ambulanta Špansko

17/01/2020

Projektni natječaj za izradu idejnog arhitektonsko-urbanističkog rješenja za NOVI OBJEKT DOMA ZDRAVLJA ZAGREB ZAPAD – AMBULANTA ŠPANSKO.

Rezultati

Bazen Dubrava

09/12/2019

Projektni natječaj za izradu idejnog arhitektonsko-urbanističko rješenja bazen Dubrava - rezultati








Program je realiziran uz potporu 
 Grada Zagreba


Potpora:


Partneri:


Medijski partneri:


Donatori: